危化品安全监管的问题及对策研究——以北京市为例
作者: 王锐    ( 山西大学MPA研究中心)
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  <摘要>  近年来我国社会主义市场经济发展平稳,许多行业都在逐步壮大,尤其是化工行业的发展态势很好,包括石油化工、煤化工、医药化工等,无论是数量还是规模,都在扩张。化工行业的不断发展,固然带来了巨大的经济利益,但是由于我国对于危险化学品安全生产的监管不到位,企业在安全生产管理方面所采取的一些做法比较落后,安全管理的技术性不高,政府监管力度较小等,因而发生事故问题的频率很高,尤其是近年来发生了多起危害严重、波及面广的大规模事故,不仅造成了巨大经济损失,更使得公众不安,对和谐社会建设的负面影响非常严重。
党的十八大报告提出:“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。”因此加强危险化学品经营企业的安全监管,对保障人民群众生命财产,构建和谐稳定社会具有重要意义。本文从北京市实际状况出发,首先通过对危险化学品经营企业的安全监管现状进行分析,得出危险化学品经营企业安全监管存在的主要问题是:危化品安全监管联合机制尚不完善,危化品安全监管力量比较薄弱,危化品安全监管应急机制不健全以及危化品安全监管法律体系不健全。通过进一步的分析研究,提出了北京市政府对危化品安全监管的具体对策是:建立各部门协同的危化品安全监管机制,充实危化品安全监管的资金和人才力量,强化危化品安全监管科技化及信息化,健全危化品安全监管应急机制。
对北京市危化品安全监管问题的研究,对于预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,确保首都社会安全稳定等都有一定的现实意义。
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